Question

【題目】新型城鎮化的發展能夠改變傳統城鎮化的發展路徑，走新型城鎮化道路是河西走廊綠洲城鎮對城鎮發展限制條件的反約束，充分發揮綠洲城鎮就地轉移農業人口的巨大作用，推動中國的整體新型城鎮化進程。高臺縣是河西走廊綠洲農業城鎮的典型代表，下表為高臺縣城鎮化綜合水平評價指標權重值，圖為高臺縣城鎮化綜合水平發展軌跡。據此完成下面小題。

【1】有關該縣城鎮化的說法合理的是

A. 城市用地規模快速擴大 B. 產業集聚效應發展明顯

C. 城鎮化發展整體水平高 D. 城鎮化推動力持續增強

【2】該縣在城鎮化中存在的問題是

A. 2010-2014年，城鎮化水平波動上升 B. 2013-2014年，城鎮化生態壓力巨大

C. 經濟規模增大，對城鎮化帶動能力強 D. 城鎮化推進快，與各產業發展相協調

【3】該縣欲打造“安全之城”（如右圖所示），首先要采取的措施是

A. 發展循環經濟，構建綠色生產模式 B. 加強生態修復，維護綠色生態安全

C. 發展綠色交通，構建綠色城鎮空間 D. 推廣綠色生活方式和綠色消費方式

Answer 1

【答案】

【1】A

【2】B

【3】B

【解析】

【1】據權重指標，土地城鎮化的權重最高，說明高臺縣近幾年的城鎮化進程中以土地城鎮化的快

速推進為最主要特征，即城鎮用地規模快速擴大。產業發展、經濟發展等城鎮化推動力對城鎮化水平提升的貢獻率及推動力嚴重不足；城鎮對人口和產業集聚效應不明顯，城鎮人口集聚嚴重滯后。綜合而言，高臺縣城鎮化進程中過分依靠土地城鎮化，城鎮化水平偏低。故A正確。

【2】2010-2014年，無論狹義的城鎮化水平還是廣義的城鎮化水平，都呈現出明顯的持續上升趨勢。2013-2014年，含有生態城鎮化指標的廣義城鎮化水平低于狹義城鎮化水平，表明城鎮化過程中高臺縣生態系統壓力加大，生態環境保護工作力度欠缺。高臺縣是農業綠洲城鎮，產業結構單一且經濟規模較小，非農產業發展滯后，對城鎮化的推動作用嚴重不足。高臺縣城鎮化進程以土地城鎮化的快速推進為主要特征。土地城鎮化推進速度與人口城鎮化、經濟城鎮化及工業化的發展速度差距逐漸拉大，與人口、經濟及產業發展的關系嚴重失調。故B正確。

【3】綠洲生態環境極為脆弱，極易因人類不合理的開發利用而退化、萎縮，對于高臺來說，新型城鎮化的發展首先必須保障作為命脈資源的水資源和土地資源的生態安全，保障整個生態體統的有序運行和不斷優化。新型城鎮化發展應以生態保護和生態優化為核心，保障生態安全為主線。故答案選B項。

　　第一，人的城鎮化水平較低。我國城鎮化，尤其是新型城鎮化的迅速發展，使得農村大量人口涌入城市，隨之而來產生一系列問題。城市用地緊張、房價不斷上漲使得居民居住條件得不到有效改善；公共教育資源緊缺導致農民工子女上學難，居民文化素質得不到有效提高；城市生態環境、水資源遭到破壞；城市人口激增與城市綜合承載能力的矛盾在加劇，居民幸福指數低。

　　第二，城市綜合承載力不夠。大量農村人口涌入城市，會造成城市承載力不足。農民進城存在戶籍制度和公共服務不對等現象，社會保障制度不完善造成失地農民生活困難，從而導致社會的不穩定。此外，大量人口的涌入會造成城市交通、管理等方面的承載力不足，城鎮化的質量反而會下降。

　　第三，一些地方政府盲目投資，引起巨額負債，刻意追求城鎮化率提高。即公共服務設施等領域、盲目投資，使一些城市出現“空城”現象。大規模拆遷、征地、建房，過度依賴房地產開發，勢必會使地方政府舉債累累。不排除一些地方政府刻意追求城鎮化率，弄虛作假，從而失去提升城鎮化質量的戰略時期。