Question

節(jié)約集約用地，不僅關(guān)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和民族生存根基。根據(jù)2008年11月23日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（2006~2020年）》，全國(guó)耕地保有量到2010年和2020年分別保持在18.18億畝和18.05億畝。結(jié)合下列材料回答問(wèn)題。
材料一：我國(guó)耕地集中分布區(qū)示意圖

材料二：近年來(lái)我國(guó)耕地面積變化情況（左圖）和耕地減少因素構(gòu)成圖（右圖）

                   全國(guó)耕地面積變化情況                                                   耕地減少因素構(gòu)成圖
（1）從圖中可看出，我國(guó)人均耕地面積最大的地區(qū)是______________（填序號(hào)），②③⑤地區(qū)耕地減少的主要原因是__________________；我國(guó)耕地減少最多的年份是____________________年。
（2）簡(jiǎn)要說(shuō)明我國(guó)耕地集中分布區(qū)共同的優(yōu)勢(shì)自然條件。
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（3）為實(shí)現(xiàn)全國(guó)耕地保有量到2010年和2020年分別保持在18.18億畝和18.05億畝的目標(biāo)，應(yīng)該采取哪些有效措施？
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Answer 1

（1）①；建設(shè)占用耕地（城市化進(jìn)程加快，非農(nóng)用地增加）；2003
（2）地形以平原、盆地為主，地勢(shì)平坦、土壤肥沃；位于季風(fēng)區(qū)，水熱條件配合較好；河流眾多，灌溉便利。
（3）建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，加快生態(tài)治理步伐，減少災(zāi)毀耕地；加強(qiáng)土地資源管理，嚴(yán)格控制建設(shè)用地占用耕地；提倡農(nóng)村住房公寓化。